НАШ ПЯТИГОРСК online

• Часть 6


6. Дума города Пятигорска

Статья 6.1. Дума города Пятигорска в системе органов местного самоуправления и основные принципы ее формирования

1. Представительным органом местного самоуправления в городе является Дума города, действующая на основе настоящего Устава, представляющая все население города и осуществляющая народовластие в пределах своей компетенции.

2. Местонахождение Думы города город Пятигорск, площадь Ленина, 2.

3. Дума города состоит из 33 депутатов. Выборы депутатов Думы города осуществляются на основе мажоритарной системы по трехмандатным избирательным округам. Депутаты Думы города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Дума города избирается сроком на 5 лет жителями города Пятигорска, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края. Полномочия Думы города прекращаются с момента начала работы Думы города нового (очередного) созыва.

5. Дума города является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции, имеет печати, штампы, бланки, расчетные счета.

Статья 6.2. Структура Думы города Пятигорска

1. Думу города возглавляет председатель Думы города Пятигорска (далее председатель Думы города), являющийся одновременно главой города.

2. Из состава депутатов Думы города на срок полномочий Думы города избираются: глава города председатель Думы города Пятигорска, заместители председателя Думы города Пятигорска (далее - заместители председателя Думы города), а так же формируются постоянные комитеты Думы города Пятигорска.

3. Глава города председатель Думы города Пятигорска, заместители председателя Думы города избираются депутатами Думы города из своего состава тайным голосованием.

4. Порядок избрания главы города - председателя Думы города Пятигорска, заместителей председателя Думы города определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы города Пятигорска.

5. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, один из заместителей председателя Думы города исполняет обязанности главы города - председателя Думы города Пятигорска в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы города Пятигорска.

6. Полномочия и порядок работы постоянных комитетов Думы города Пятигорска, организация деятельности аппарата Думы города регулируется нормативными правовыми актами Думы города.

7. Для правового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Думы города и ее комитетов образуется аппарат Думы города Пятигорска.

8. Расходы, связанные с деятельностью Думы города предусматриваются бюджетом города Пятигорска отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 6.3. Компетенция Думы города Пятигорска

1. В исключительной компетенции Думы города находятся:

1) принятие Устава города Пятигорска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Пятигорска и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Пятигорска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пятигорска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, также определение порядка отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Пятигорска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Пятигорска;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Пятигорска полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

2. В компетенции Думы города также находятся:

1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа;

2) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории города Пятигорска;

3) установление за счет средств местного бюджета дополнительных социальных гарантий и пособий для жителей города Пятигорска;

4) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан; порядка назначения и проведения: опроса граждан, публичных слушаний, собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов);

5) присвоение звания «Почетный гражданин города Пятигорска», награждение Почетной грамотой Думы города Пятигорска;

6) принятие решений о выпуске муниципальных займов, лотерей;

7) осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством правового регулирования в области жилищного и коммунального хозяйства, установления доли распределяемого муниципального жилья, предоставляемого бесплатно (или за доступную плату) на условиях договора найма;

8) принятие и участие в реализации муниципальных целевых программ;

9) принятие решений о предоставлении льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

10) определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов;

11) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

12) принятие решений о создании муниципальных некоммерческих организаций и фондов, межмуниципальных хозяйственных обществ, муниципальных учреждений и предприятий;

13) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов и Думы города Пятигорска в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

14) утверждение структуры аппарата Думы города Пятигорска;

15) образование и упразднение постоянных комитетов, временных комиссий Думы города Пятигорска, утверждение и изменение их состава, рассмотрение отчетов об их работе;

16) рассмотрение депутатских запросов и принятие соответствующих решений;

17) формирование избирательной комиссии муниципального образования города Пятигорска;

18) утверждение по представлению руководителя администрации города схемы управления городом Пятигорском и структуры администрации города, внесение в них изменений и дополнений;

19) утверждение концепции развития, генерального плана и правил застройки территории города Пятигорска;

20) реализация в органах государственной власти Ставропольского края правотворческих инициатив;

21) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

22) принятие решений о привлечении жителей города Пятигорска к социально значимым для города Пятигорска работам;

23) принятие решений о присвоении наименований и переименовании микрорайонов, площадей, парков, скверов, проспектов, улиц, бульваров, переулков и т.п., расположенных на территории города;

24) назначение руководителя администрации города;

25) формирование счетной палаты города;

26) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Статья 6.4. Заседания Думы города Пятигорска

1. Дума города рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции, и принимает по ним решения коллегиально. Основной формой работы Думы города являются ее заседания.

2. Заседания Думы города могут быть очередными (плановыми) и внеочередными.

3. Первое заседание Думы города проводится не позднее 3 недель со дня избрания не менее 2/3 от общего числа депутатов Думы города и открывается председателем избирательной комиссии муниципального образования города Пятигорска.

4. Порядок проведения заседаний Думы города, принятия ею правовых актов определяется Регламентом Думы города Пятигорска.

Статья 6.5. Правовые акты Думы города Пятигорска

1. Решения принимаются на заседаниях Думы города простым большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом Думы города. В случае равенства голосов, поданных «за» и «против» какого-либо решения, голос председательствующего на заседании Думы города является решающим.

2. Нормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законами Российской Федерации, законами Ставропольского края, настоящим Уставом или оговорено в тексте решения о принятии правового акта. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

3. Решения Думы города обязательны для исполнения всеми должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от подчиненности и форм собственности, органами местного самоуправления, гражданами.

4. Нормативные правовые акты Думы города по вопросам принятия Устава города Пятигорска или внесения в него поправок, административно- территориального устройства считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой города, направляется главе города, который в течение 10 дней должен его подписать и обнародовать. Если глава города по истечении 10 дней не подписал нормативный правовой акт, то он вступает в силу после истечения указанного срока.

Статья 6.6. Депутат Думы города Пятигорска

1. Депутатом Думы города может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет, а также гражданин иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2. Депутат Думы города избирается на срок полномочий Думы города. Статус депутата Думы города устанавливается и регулируется специальными законами Российской Федерации и Ставропольского края о деятельности и положении выборных должностных лиц местного самоуправления и настоящим Уставом, а также законами о муниципальной службе в части социальных гарантий, предоставляемых депутатам Думы города, работающим на постоянной основе, если они не установлены специальными законами или установлены в меньшем объеме.

3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Депутат, работающий в Думе города на постоянной основе, получает устанавливаемое решением Думы города денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города Пятигорска, и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельности. Срок полномочий депутата, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или службу в течение трех месяцев после прекращения их полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Депутату, выполняющему свои обязанности на постоянной основе, по окончании их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации. Для исполнения депутатских обязанностей депутат Думы города, работающий на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы на основании официального уведомления о вызове в Думу города. Во время исполнения депутатских обязанностей в рабочее время за депутатом сохраняется его основное место работы и среднемесячный заработок.

5. Депутат Думы города принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы города, представляет интересы избирателей своего округа, свою деятельность в Думе города депутат строит в соответствии с его предвыборной программой, руководствуясь законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления города.

6. Депутат Думы города отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в шесть месяцев.

7. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Думы города нового созыва, а так же по иным основаниям, установленным федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

Статья 6.7. Глава города Пятигорска - председатель Думы города Пятигорска

1. Глава города является председателем Думы города, возглавляет и организует работу Думы города, ее комитетов в соответствии с Регламентом Думы города Пятигорска, председательствует на заседаниях Думы города, подписывает правовые акты Думы города.

2. Глава города избирается из числа депутатов Думы города, достигших 21 года, на заседании Думы города тайным голосованием. Кандидатуры для избрания на должность главы города выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов), депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы города. Депутат, выдвинутый на должность главы города, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. Кандидаты для избрания на должность главы города выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе. Кандидат на должность главы города считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство депутатов Думы города от установленной численности депутатов Думы города. В случае если на должность главы города было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Во втором туре голосования избранным считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от присутствующего числа депутатов.

3. Глава города подотчетен Думе города и населению города непосредственно.

4. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. На главу города распространяются социальные гарантии и льготы, устанавливаемые для муниципальных служащих, если законами Российской Федерации и Ставропольского края не определено иное.

5. В случае невозможности выполнения главой города - председателем Думы города своих обязанностей, временного отстранения его от должности в соответствии с федеральным законодательством, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет заместитель председателя Думы города, а в случае отсутствия заместителя председателя Думы города - один из депутатов Думы города, избираемый из состава Думы города простым большинством голосов депутатов, от установленной численности депутатов Думы города. В случае досрочного прекращения полномочий главы города-председателя Думы города, обязанности главы города-председателя Думы города исполняет один из заместителей главы города-председателя Думы города. При этом выборы нового главы города-председателя Думы города должны быть проведены в течение 14 дней с момента досрочного прекращения полномочий главы города-председателя Думы города в соответствии с положениями ч.2 настоящей статьи.

Статья 6.8. Заместители председателя Думы города Пятигорска

1. Заместители председателя Думы города организуют работу Думы города, ее комитетов в соответствии с Регламентом Думы города Пятигорска и распределением обязанностей между главой города председателем Думы города Пятигорска и заместителями председателя Думы города, функциональными обязанностями, выполняют поручения главы города - председателя Думы города.

2. Заместители председателя Думы города избираются из числа депутатов Думы города большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города тайным голосованием в порядке, определенном Регламентом Думы города Пятигорска и осуществляют свои полномочия в течение срока полномочий Думы города соответствующего созыва.

3. Заместители председателя Думы города осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Количество заместителей председателя Думы города, работающих на постоянной, основе определяется решением Думы города соответствующего созыва самостоятельно. При этом у председателя Думы города не может быть более двух заместителей, работающих на постоянной основе.

4. Условия оплаты труда (размер денежного содержания, включая должностной оклад, доплаты, надбавки и компенсации) заместителей председателя Думы города, работающих на постоянной основе, устанавливаются Думой города и являются аналогичными условиям оплаты труда заместителей руководителя администрации города, определяемым в соответствии с законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами.

5. На заместителей председателя Думы города, работающих на постоянной основе, распространяются социальные гарантии и льготы, устанавливаемые для муниципальных служащих, если законами Российской Федерации и Ставропольского края не определено иное.

6. Заместители председателя Думы города подотчетны Думе города, главе города - председателю Думы города и населению города непосредственно.

Статья 6.9. Взаимоотношения Думы города Пятигорска с администрацией города Пятигорска

1. Дума города осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации города или к их совместной компетенции.

2. Администрация города подконтрольна в своей деятельности Думе города и обязана по официальным запросам Думы города представлять информацию и документы, необходимые для их рассмотрения Думой города. Дума города не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность администрации города, осуществляемую в соответствии с ее компетенцией.

Статья 6.10. Взаимоотношения Думы города Пятигорска и органов территориального общественного самоуправления

Дума города содействует органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий. Представители органов территориального общественного самоуправления имеют право присутствовать на заседаниях Думы города и участвовать в ее работе.

Статья 6.11. Взаимоотношение Думы города Пятигорска и счетной палаты города Пятигорска

Счетная палата города предоставляет Думе города сводный отчет о результатах проведенных счетной палатой города проверок о соблюдении установленного порядка принятия проекта местного бюджета, о соблюдении установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности администрацией города, не реже одного раза в год.

Статья 6.12. Основания досрочного прекращения полномочий Думы города Пятигорска

1. Полномочия Думы города могут быть досрочно прекращены в случае её роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, а также:

1) в случае принятия Думой города решения о самороспуске, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Думы города;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города выборы нового состава Думы города назначаются в порядке, установленном законами Российской Федерации и Ставропольского края о выборах в органы местного самоуправления.

Статья 6.13. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Думы города Пятигорска

Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в случае и порядке, предусмотренных статьей 12.3 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Думы города;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, за исключением депутатов, работающих на постоянной основе;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 6.14. Основания досрочного прекращения полномочий главы города - председателя Думы города Пятигорска, заместителя председателя Думы города Пятигорска

Полномочия главы города - председателя Думы города, заместителя председателя Думы города прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных ст.6.13 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных п.10 ст.6.13 настоящего Устава, а так же в случаях и в порядке, предусмотренных ст.12.5 настоящего Устава.


Пятигорск колледж
f78bf39a3bb7f039ed04cb08188584ef ba94be814810548baf0ca51ff354f36c